◆大学生委員による会議日記

市民会議には武蔵野女子大学の大学生が委員として3名入っています。このコーナーでは大学生の眼から見た会議の報告を会話日記形式でお伝えしていきます。

◎10月2日PM10:00

西東京市まちづくり市民会議の帰り道

・今日はまず最初に、市民参加条例の検討にあたって、講師の方から話を聞いたね。
・話を聞いて、「参加条例の」具体的ージが、つかめたと思わない?
・確かに、ちょっとわかったかも。
・もともとあんまり知識がある方ではなかったから、ためになったよ。
・「行政評価」に対する関心が、みんな高かったね。
・でも一般の市民が、行政評価に参加するって事はまだ難しいんじゃない?
・そういった例って、他の自治体にもあまり無いみたいだしね。
・あと、条例レベルをどうするかって事も話し合ったよ。
・最終的には、NPO支援、住区活動支援を政策形成過程へ加えるって形に落ち着いたんだよね。
・で、次に市民参加条例案の骨子についての話し合い。
・だいたい盛り込む項目は決まったよね。
・次回は内容について話し合おうってところで終了。
・そうそう!Sさんがホームページとメーリングリストを立ちあげてくれる事になったんだよ。
・すごいよね。なんか活気づいてきたよ。
・ちゃんとメールチェックしなくちゃ。
・それにしても今日も長引いたねぇ。
・そぉ?私は短く感じたけどね。
・とにかく今日もお疲れ。

◎10月17日(水)

協定書締結式&市民会議終了後　ガストで。

―とりあえず乾杯!!
　(ジュースをぐびぐび…)
―今日の主役は何と言っても座長さんでしょー??
―確かに。締結式ですっごく緊張してたの伝わってきたよね。
　見ていた私もかなり緊張してたもん。
―でも、最初のうちはいかにも〇〇式って感じのおも-い雰囲気だったけど、
　両座長さんと市長さんが握手する場面では和やかなムードで楽しかった。
―報道関係の人も結構来てなかった?
―かなりフラッシュ光ってたからねぇ。
―それって新聞に載っちゃったりするわけ??
―じゃない?でも、ぜーったいに君はアップで載らないから、安心しなよ。
-わかってますよぉ。
　(目の前の料理を食べる×2)
―会議の方はといいますと…今回も熱かった。
―話し合いの前に座長が先日、箕面市を訪れて、パンフレット持ってきてくれたり、
　写真撮ってきてくれたね。興味持ったのは「もみじてんぷら」。
―もみじ自体初めて食べたよ。無味に感じたのは私だけ?
―もみじ本来の味を味わうべし。
―よし!!西東京市も何か作ろう!今回は「西東京市の土産品」について、
　話し合いま…
―…なわけないじゃん!本題西東京市市民参加条例案の骨子について、
　まとめました。
―やっぱり、評価の部分や、オンブズマン制度、住民投票のあたりは
　かなりぎろった(議論した)ねぇ。
―市民が評価を行うってことは、市に関心や意識も高まるから大事っしょ。。
―オンブスマン制度も、体制整備や人件費から考えると難しい。
―市民相談が年に約4000件近くあるうち、行政相談が数十件だし、
　実際、市民監査請求で対応できるって。
―住民投票って直接民主性の象徴!!って思ってたけど、実はいろいろ複雑。
―住民投票が絶対に民意を正確に反映するものとは限らないし、誰が政策
　過程の説明責任を負うのか?とか。
―話が大きくなるけど、原発、産廃処理施設建設や米軍基地、影響の範囲が
　広域に及ぶことは、特定の地方自治体の住民投票で否定することは
　重大問題だって話だし。
―でも、住民の意見だって大事でしょー?
―そうだけど。話がまた振り出しからだよ。
　(再び食べる)
―私、大学の明日までの課題まだやってないんだよ-(涙)。今日は寝られないな。
―がんばってねー。ってここでまったりしてて良いわけ?
　そろそろ、帰りますか。
―もう2時になるよ…。明日1限からだ…。

◎10月30日（火）

本日、学生一人欠席

-お疲れ!!
-今日は欠席者多かったね。
-学生も一人欠席だったしね・・・。
-座長も休みだったじゃない?
-副座長が司会っていうのも初の試みだよね。
-でも、結構順調に進んでたよね。時間内に終わったしさ。
-あと、傍聴者がたくさんいてびっくりしたよ。
-今までの最高記録達成!!ってかんじだよね。
-市民参加が進んできた証かしら?
-11月1日の市報にも、市民会議のことが紹介されるからもっと活発化するかもよ。
-条例の骨子ものってるから、意見がどんどんくるかもね。
-FM西東京への出演も予定されているらしいじゃない。
-学生から一人かぁ。誰にする?
-う〜ん。日程が決まらないとなんとも言えない。
-確かにね。
-そして、12月2日ワークショップ開催!!
-人いっぱい集まるかなぁ。
-なんか緊張するよね。
-それでは、本題の条例作成について。
-骨子を基本として、肉付けをしていこうという方法だよね。
-だけど、前文だけは総論を文章化したものだし、各委員の思い入れもあるということから、みんなで考えていこうという形になったんだよね。
-そうだ。『宿題』がだされてたんだ。
-前文かぁ。思っていることを文章にするって難しいよね。
-とりあえず、自分が訴えたいことを書こうかな。
-最終的にみんなで検討していくんだしね。
-がんばろうね。
-うん。今日はお疲れ様でした。

◎11月6日（火）

市民会議終了後〇〇さんの部屋にて。

-今日は、各自前文の内容を考えて来て、発表することになっていたけど・・・
-結局まとめることはできなかったね。
-うーん、やっぱり皆の意見を一つにまとめることは、難しいでしょー?
-「合併、理念、市民参加、市との協動」っていう内容を盛り込むべき点は皆共通しているから、これを上手くまとめないとね。
-でも、私達って素人だから条文におく言葉として適切な文言とかわからなくない?
-そうだよね。あと表現方法も難しい。
-前文だけでこれだけ時間がかかるからこの先不安…。
-話変わるけど、ワークショップ開催に開催にあたって、いまいちワークショップの全体像が見えてこないんだよね。
-私も、新聞などでワークショップなどの記事をみかけることがあるけれど実際参加してみないとわからない。
-今回行うワークショップの目的は、市民会議で話し合ってきた条例案を基礎に、加えたり修正すべき点を市民の方たちと議論していくってことだけど。
-市民会議のメンバーは10人だけだから、たくさんの市民の意見を聞いたりできることは貴重だね。
-今回の企画は市民が提案した初めてのことだから、どのくらいの人に集まってもらえるのかな?
-皆、やっぱり興味をもってくるんじゃない??盛り上がるといいね。
-そうだね。たくさんの方の参加を願って、私は寝ることにします。おやすみ。
-おやすみ…。もうAM3時か…明日バイトだし私も寝よ…。

◎11月20日（火）

・はあー、お疲れ!
・お疲れ様!今日はワークショップの運営方法についての話し合いに時間がかかったよね。
・私、「ワークショップ」っていわれても、参加したことがないから具体的な
イメージが浮かばなくって・・・。
・私もそう。ワークショップでは、市民の方々を招いて、基本条例案の骨子に
ついての意見や疑問を聞いて話し合うんでしょ?
・うん、今までに出てこなかった新しい意見を抽出するのが目的だよ。
・その後は基本条例の骨子に寄せられた今までの市民の方々の意見について話
し合ったね。
・「条例案の骨子には、市民の権利とか義務とかいう表現が入っているが、そ
もそも市民参加条例にはこのような表現はなじまない」っていう意見が、話し
合いの中心になったね。
・でも、権利と義務のような表現がないと、何だかすごくあいまいな条例にな
りそう。
・結局、その様な表現は入れたままにしておくって結論でした。
・そうそう、2日のワークショップ、私たちはは結局都合が会って3人ともい
けないんだよね。
・申し訳ないっす・・・。
・ほんと、申し訳ない。あ、そろそろ時間だから、帰るね。
・おう、じゃ、おやすみー!
・おやすみ!

◎12月4日(火)市民会議終了後　PM11:30

―今日は、条例案の骨子について寄せられた意見と先日行われたワークショップで出された意見についての対応についての話し合い。
―全部で40項目くらいの意見が出されたけれど、すぐに対応の答えを出して終わるかなーって思っていたけれど、これがかなり時間かかったね。
―う〜ん、40項目すべての意見に対応したからね。別に全部の意見に対応していかなくてもいいじゃん!って思ったけれど…
―だめだめ、これは意見を下さった市民の方たちに対するアカウンタビリティ(説明責任)につながるものとして大事なことだよ!
―そうだね。それに、私達委員の共通認識を再度確認するためにも必要だったのかも。
―それにしても、いただいた意見の中にはそれぞれいろんな思いがあるね。
―本当に。市民参加意識が強い。ワークショップに参加してくださった方たちも、休日にもかかわらず足を運んでくださって、ありがとうございます。
―応援のメッセージもあって、うれしかった。
―他に何か気になった意見あった?
―「(仮称)市民参加条例案、(仮称)環境基本条例案のどちらもよく知らない。」と言う意見かな。あまり市民の方に浸透していないんだなって感じた。
―何か、良いアピール方法ないかな?
―市報以外にも、公共施設などに掲示したり、HPもあったりするんだけどね。
―これはもう1軒1軒説明しに廻るしかないでしょ?
―いや〜、それ無理でしょ?

◎12月18日（火）市民会議終了後

‐おつかれー。
‐今日も長引いたね。もう10時半か...。
‐最初に、条例案骨子に寄せられた市民意見の対応についてだっけ。
‐結構意見きてたね。
‐ワークショップからも出たみたい。
‐あと、最近成立した条例について。
‐伊藤市の自治基本条例って議員提出なんでしょ?
‐そう、驚いたよ。
‐あと、石狩市の条例についても。
　これって市民の役割とか市と市民の関係には触れてないんだね。
‐その後、前会議の積み残しについても話したけど、
　やっぱ議論の中心は前文でしょ。
‐みんなの思い入れが強いし、一人一人意見は違うからねぇ。
‐なかなかまとまらないんだよね。
‐それに、思っていることを文章にする事って難しい!
‐専門的知識が乏しいってことよね。
‐結局、今日も確定しないままで終わっちゃったしね。
‐それだけみんな、良いもの創ろうとしている証拠。
‐そうだね。で、23日の臨時会議にもち越しか。
‐23日?クリスマス・イヴの前日じゃない?
‐クリスマスか。みんなのご予定は?
‐...なし。
‐寂しいね。じゃあ、みんなで飲みにでもいこうか。
‐賛成!
‐じゃ、その方向で。
‐おつかれさまー。
‐バイバーイ